2026世界杯(中国) 中国商东说念主在巴西，交的膏火比遐想中多

文 | 顾翎羽

剪辑｜刘鹏

2026 年，中国企业在巴西的投资邦畿正履历一场巨变。

中国已成为巴西最大贸易伙伴。在这个领有 2.15 亿东说念主口、GDP 行将重返全球前十的南好意思最大经济体，中国企业的身影已不再局限于传统的动力与基建。上周，巴西总统卢拉在都门巴西利亚参加行为时示意，当西方国度忽视拉好意思和非洲的时候，中国企业加速参预巴西市集，为巴西带来至关进击的投资。从比亚迪豪掷数十亿雷亚尔在巴伊亚州斥地新动力汽车详细工场，到 TikTok 和蚂鸠集团接踵央求金融派司、试图切入全球最高息的耗尽信贷市集；从极兔速递在圣保罗建立高大的物流要津，到蜜雪冰城将门店开进里约热内卢的街头。中国企业正试图将国内考证过的"极致效劳"和"好意思满供应链"平移至此。

然则，在这个税制全球最复杂、劳工法严苛、数据监管孤独运作的市集，中国企业引以为傲的"降维打击"频频触礁。比亚迪因承包商问题面对 2.5 亿雷亚尔的劳工索赔，好意思团和滴滴的拉好意思业务碰到当地巨头 iFood 的刑事申诉，还有无数中小企业在复杂的税制和架构罗网中交了豪放的膏火。

近日，咱们对话了 TC GROUP 创举合资东说念主陈东超。TC GROUP 的前身是一家成立于 1977 年的离岸讼师事务所服务巨头，目下其为中国企业出海提供全球法商财税一站式措置决策，在全球 65 个国度设有服务蚁集。在陈东莳植往的做事活命中，他见证过太多中国企业在外洋赛马圈地背后的贪念与阵痛。他认为，出海从来不是浮浅的地舆平移，尤其是在礼貌纵横交错的巴西，"中国企业出海习气‘先挣了钱再说’，往往问题就出在这里。"

以下是咱们的对话实录，内容经剪辑。本期对话音频播客（点击收听）同步上线腾讯新闻 APP《潜望》栏目。"中国企业远征"系列将推出三篇巴西出海报说念，本文为第一篇。

01 中国籍料理者，并不一定是功德情

腾讯新闻《潜望》：这几年去拉好意思是一个相配热的话题，但环球无边觉顺应地的法律合规壁垒如实太高了。您在过往的责任中，看到中国企业在巴西延长时最常踩的合规罗网是什么？

陈东超： 第一是税务合规，巴西税制全球最复杂，有 60 多种税，目下正履百里挑一时 7 年的税改，2026 年是第一年过渡期。第二是劳工监管，巴西有调处的就业法，法例外籍职工不莳植 1/3，同岗亭腹地职工薪酬不低于外籍职工，何况工会力量相配苍劲。第三是数据安全，国度数据保护局前年 9 月照旧孤独运营，对生物识别数据贸易化、数据传输程序条目、专职数据保护官都有严格要求。

腾讯新闻《潜望》：比亚迪此前在巴西碰到了巨大的劳工风云，外界有一种说法，认为此事是当地对中国企业的针对性打压，您若何看？

陈东超： 细目是有针对性的，但针对的是款式领域和影响力，而不是国籍。检查力量隐敝不了所有这个词企业，越大的款式、对当地行业影响越大的款式，越会被要点暖热。咱们莫得看到巴西特意针对中国企业弃取了什么特殊行动。在比亚迪事件之前，有一家西洋企业也遇到过相似的问题。

腾讯新闻《潜望》：巴西的劳工保护，和国内选藏的想维有什么内容分裂？

陈东超： 当先是底线想维——基本的东说念主权保险，包括住宿条件、就业酬金、社会保险，这些是最基本的。其次，巴西对腹地劳工的保护力度强于外籍劳工。对于绝大多数企业而言，合规的中枢是三点：一是要有正当的就业契约；二是薪酬不成低于当地法律法例；三是要向工会进行年度论说，工会是一个监督机构，会拿着放大镜谛视企业的劳工情况。

腾讯新闻《潜望》：在这样的劳工保护配景下，您会给想去巴西的中国企业什么淡薄？

陈东超： 当先，一定要对当地法律进行严格的尽责造访，了解法律底线在那处，同期也要作念市集尽调，看昔日有莫得发生过访佛案件，如何消失。

其次，对于是否一定要派中国籍高管，从企业全球化的角度来说，中国籍料理者并不一定是功德情。咱们看到越来越多的企业开动舍弃这种不雅念，更多地启用腹地职工，以致高管也用腹地东说念主。南京有一家叫天加集团的企业，10 年前在境外并购了一些企业，到目下莫得派任何又名中级职工去当地料理，但这家企业运营得相配好。中枢原则是：尽量腹地化，合适腹地法律，合适腹地文化，底线是不要有法律风险。

腾讯新闻《潜望》：天加集团为什么能作念到这一丝？

陈东超： 因为他们是通过并购完成的，并购之后好意思满保留了指标公司的料理团队。若是是绿地投资，如实有些贫瘠，早期在市集开拓和公司架构搭建阶段，细目需要外派中级职工。但缓缓要酿成"当地东说念专揽当地东说念主"的形式。咱们在非洲的好多投资案例亦然这样——中国东说念专揽非洲东说念主其实很难，必须请一个当地东说念主作念总司理，中国东说念主去管这个总司理，效劳会好好多。

02 降维打击在巴西撞了南墙

腾讯新闻《潜望》：好多中国企业认为，唯有产品充足好、价钱充足低，就能在巴西复制国内的告捷，这种"降维打击"的逻辑成立吗？

陈东超：可以复制，但能否皆备按照中国那套复制告捷，是有挑战的。最近有一个案例可以充分阐发这一丝——巴西最大的外卖平台 iFood，对滴滴旗下的 99food 和好意思团旗下的 Keeta 发起了申诉，检察机关也介入了，目下照旧高潮到刑事案件了。对方认识这两家公司通过数据采集和坐法技巧获得了贸易神秘，举证相配具体，罕有据量支撑，阐发这不是一个粗率发起的申诉。对中国企业来说，刚参预一个市集就碰到这种严重的法律风险，挑战是很大的。

腾讯新闻《潜望》：好意思团和滴滴为什么一进去就碰到这样大的隔断？

陈东超：不摒除对方通过这种技巧来拖慢竞争敌手参预市集的要领，这亦然一种很灵验的方法。

腾讯新闻《潜望》：这背后波及到哪些监管逻辑？

陈东超：主要波及两个方面。第一是数据保护——巴西的数据保护机构前年照旧孤独运营，加强监管，不仅管境内数据，对跨境数据出境也有严格要求。第二是反足下或行业监管的角度。这两个想法都是巴西目下正在从严推行的监管领域。

腾讯新闻《潜望》：中国平台在巴西采集用户行动数据时，有哪些作念法在国内看来没问题，但在当地会直讲和犯红线？

陈东超：一是敏锐数据的贸易化，举例通过线上技巧采集生物识别数据，如东说念主脸识别，然后进行贸易化，这是风险极高的一个点。二是必须建树专职数据保护官来履行职责。三是对未成年东说念主数据的画像，本年刚收效的《数字环境中未成年东说念主保护法》明确谢透顶未成年东说念主数据进行画像并投放个性化告白，有相配澄澈的法律畛域。这几个方面一定不成触碰红线。

腾讯新闻《潜望》：您在服务的客户中，看到过中国企业踩过哪些比较典型的税务坑？

陈东超：中国企业在巴西踩税务坑的情况相配多，固然莫得我底下举的例子这样盛名，但漏报税、被认定为逃漏税的情况险些每家企业前期都会碰到，因为确凿太复杂了。

比较典型的有两个案例。一个是中化油服，大致在 2014 年被税务检察，其时罚了约 8000 多万雷亚尔。其后他们通过行政复议、谈判交涉，税务局打了折，最终支付了约 2000 多万，但数字照旧特等大了。另一个是中兴通信，大要在 2012 年因漏缴圣保罗州流转税，被开了约 7000 多万雷亚尔的罚单。

这两个案例明晰地阐发，中国企业在税务合规相识上还不够强，未必候是按照我方认为正确的面孔在作念，但那种面孔在当地并不对。

腾讯新闻《潜望》：巴西的税务王法力度强吗？现实的补税或被查的成本会有多高？

陈东超：被查的成本细目是高的，有罚金，以致有责罚。但相对来说，跟中国目下的税收体系比拟，巴西照旧比较疏忽的——固然说重监管，但其实过后处罚相对更多一丝，保管税收合规体系的这套体系并不是很完善。天然，对一些要点企业、要点税种，细目会要点监管。但监管的水平是有限的，是以好多企业也有一些消失方法或过失。

巴西总统卢拉近日在都门巴西利亚参加行为时示意，中国投资为巴西带来不凡孝敬。（图源：路 · 透社视频截图）

腾讯新闻《潜望》：巴西是全球耗尽信贷利率最高的国度之一，最近 TikTok 央求了平直信贷（SCD）和电子货币刊行商派司，蚂鸠集团也在当地推出了金融服务。为什么在这两年，中国互联网巨头都把金融出海的重头戏押注在巴西？

陈东超：巴西是所有这个词这个词南好意思的经济桥头堡，工业化进度最高，东说念主口最多，是全球前五大东说念主口国和面积国。2025 年 GDP 全球名次序 11，国际货币基金组织展望本年会莳植加拿猛参预前 10。经济体量大、增长预期好，东说念主口多、耗尽市集大，这是第一个原因。

第二，巴西在金融支付研究派司方面还处于相配初期的阶段，不像中国照旧发展得相配完善。这些大厂把中国告捷的模式复制到巴西，是相配澄澈可见的契机。多重表里因重叠，环球都看好这个市集，咱们也看到越来越多的中小企业在加速布局巴西的要领。

腾讯新闻《潜望》：外界无边认为在当地放贷是一件特等容易赢利的事，真的是这样吗？

陈东超：跟中国刚开动作念支付、绿色信贷、普惠金融的时候比较相似，特等于 10 年前的中国。如实是一个比较好的赛说念，因为对这方面莫得特等强的扫尾——举例作念个东说念主信贷，可以用自有资金作念线上信贷，2026世界杯官方指定中国区认证平台再央求一个支付机构派司，把支付和信贷联合在沿途就可以了。

腾讯新闻《潜望》：当地照旧有上亿用户的原土金融科技巨头，TikTok 和蚂蚁在巴西市集的中枢护城河是什么？

陈东超：我认为中枢护城河有几个。一是内生的、熟练的手艺壁垒，他们的手艺照旧相配熟练了。二是贸易模式本人——在一个更大的耗尽市集已训戒证告捷，平直复制就好，他们掌执着熟练的训戒和方法论。三是品牌效应和资源整合智力。

腾讯新闻《潜望》：他们在当地有品牌效应吗？

陈东超：品牌效应在当地可能需要重新建立。但 TikTok 有流量上风，这是他们的中枢财富。

腾讯新闻《潜望》：巴西个东说念主歇业和债务毁约的成本比较低，中国公司在东南亚也曾吃过坏账的亏，他们在巴西有可能习故守常吗？

陈东超：不摒除，我认为是有可能的。

腾讯新闻《潜望》：对于领域稍小的公司想去巴西作念耗尽信贷和小微金融，必须拿到哪些中枢派司？

陈东超： 一共三个派司。第一是个东说念主信贷公司派司，叫 SCD，这是作念金融科技最基本的派司。第二是电子货币刊行机构派司，要求相对更高，可以料理电子钱包、作念预支卡，但不成作念信贷。第三是支付派司。大多数企业会拿两个：个东说念主信贷派司加支付派司。

腾讯新闻《潜望》：巴西对中国金融科技公司的审查要点是什么？

陈东超：按要点来摆列的话，第一是资金结构和资金合规性。央行要审查资金如何参预巴西，同期要对诞妄信贷进行监管，这是最进击的合规过程。第二是反洗钱，这是圭臬动作，同期要严查代持，审查最终受益东说念主，反洗钱模子必须完善。金融机构必须完成反洗钱的系统合规，把反洗钱的审查义务落实到支付公司和金融公司层面。第三是数据源泉，必须合适巴西的数据安全法，同期要确保金融系统运行的透明度，精明坐法资金流动。三个层面都会严格监管。

腾讯新闻《潜望》：您在为这些企业提供合规服务时，不雅察到中国金融科技公司在巴西最容易踩的坑是什么？

陈东超： 最大的问题是数据保护相识不及，无数个东说念主身份信息的归集和使用不程序，这是比较头疼的问题。另外便是反洗钱——如实会碰到一些背后藏着坐法目的的交游。

腾讯新闻《潜望》：在这一块，监管会比较严，但也都是过后核查的情况？

陈东超：拿到派司的时候要合适基本的圭臬和条件，拿到派司之后，在运营过程当中，合规是赓续进行的，分分秒秒时刻刻都要合规。

腾讯新闻《潜望》：跟着中国科技公司在巴西金融基建中的渗入加深，巴西原土监管部门会对数据主权和国度安全产生更深的担忧吗？

陈东超：细目会，何况照旧在这样作念了。一方面是对数据出境的严格立法，数据保护监管机构照旧孤独运营，特意作念这件事。另一方面，不管是从经济保护照旧反足下的角度，他们都有很强的相识。

腾讯新闻《潜望》：这样说来，中国金融公司参预巴西其实是有一个窗口期的？

陈东超：进去的多了之后，监管缓缓收严，可能就会缓缓住手披发或少许披发派司。毕竟目下刚开动。

腾讯新闻《潜望》：您认为窗口期有多长？

陈东超：很难讲，可能 5 年。

腾讯新闻《潜望》：巴西央行在监管框架下，会有隐形门槛或扫尾吗？

陈东超：登记时有好多条件，合适了就会批准。但窗口率领就很难讲了，对于个别实体有莫得一些双重圭臬，这个不好说。但从目下来看还好，中国跟巴西的干系可以，中国企业去目下来说照旧 OK 的。

04 先挣了钱再说，往往出问题就在这里

腾讯新闻《潜望》：好多初创企业在出海早期不肯意为这些"看不见的风险"买单，您会若何劝服他们？

陈东超：咱们的作念法如实能让好多中小企业以较低的成本，在投资行动发生之前就了解并消失一些风险。具体来说，第一步是作念好前期尽责造访，用度其实很低，但内容要尽量平方——不光查税法税种和纳税原则，还要看过往案例，看行业研究的税务监管进度。咱们一般会给企业输出一份详细的境外造访论说，酿成有率领性的最终淡薄：若何作念、先作念什么、后作念什么、如何把风险降到最低。

我时时刻享一个案例：有一家贵金属公司在澳大利亚收购了一个矿，打折买的，买追忆之后莫得现款流斥地，就转手卖给了云南一家公司，一行手赚了两三千万澳币。但所有这个词条目都是在国内谈好的，到澳大利亚办股权转让手续时才发现，澳大利亚税法法例，外资通过境外股权转让曲折完结境内财富转让的，需要交纳 30% 的预提所得税。这个税最终两边各承担一半，但若是事前作念了尽调，皆备可以通过正当的税务研究消失。他其时连这个税种都不知说念，其实花几千澳币，以致目下用 DeepSeek 搜一下就能知说念。

第二步是要有合理的投资架构。第三步是在投资落地过程中，一定要有专科机构匡助完成腹地化的合规申报责任。

腾讯新闻《潜望》：从您的描述来看，巴西的外汇管制很严格？

陈东超：从咱们的视角来看，其实并莫得那么严格。在巴西产生的利润，唯有合顺应地手续，随时可以汇出，莫得问题。监管的要点是那些运用投资基金、信赖或离岸实体荫藏现实限定东说念主的架构，这类会被严格进行反洗钱审查，要求表示最终受益东说念主。对于正常的投资架构，利润和老本的汇回是比较顺畅的，贸易结算资金就更是目田流动了。

腾讯新闻《潜望》：您推选中国公司在巴西建树实体时弃取什么样的架构？

陈东超：这与巴西最新的税改密切研究。2026 年 1 月 1 日起，巴西收复了对利润和股息分派征收 10% 的预提所得税，以前是零，目下变成 10% 了。

举个例子：中国企业平直投资巴西，赚了 1000 万雷亚尔，要把这笔钱分派回中国大陆，就需要在巴西先缴 10% 的预提所得税，何况这 1000 万照旧是缴完企业所得税之后的税后利润，预提所得税是在此之上非常征收的。

基于这个变化，咱们目下推选的架构是：中国→香港→荷兰→巴西。为什么要加这两层？因为巴西与几十个国度签有双边税收协定，其中少数几个国度可以将预提所得税降至零，荷兰便是其中之一。荷兰本人莫得预提所得税，对境外老本利得也不纳税。这样，巴西产生的 1000 万雷亚尔回到荷兰，荷兰不纳税；再从荷兰回到香港，香港和荷兰之间也莫得预提所得税和老本利得税。这样就可以把巴西 10% 的预提所得税降下来。前提是香港和荷兰必须合适经济实质要求。

此外，荷兰与巴西有较好的双边疆系，还可以享受好多投资优惠策略。这个架构在税收优化以外，还可以作念防火墙、融资平台安排，以及改日的退出筹画。

腾讯新闻《潜望》：您一直强调企业出海需要"法商财税一体化"。在目下巴西赛马圈地的中国公司中，您看到顶层架构缱绻上还有哪些欠缺的法子？

陈东超： 好在目下中国企业出海的风险相识和法律相识都越来越强了，基本的架构环球都有相识要梳理好。但也有少数企业为了快速参预市集、快速赢利，忽略了顶层架构缱绻，这种情况后头革新起来代价巨大。

举个例子，昔日好多作念跨境电商或中小企业投资的，拿着个东说念主护照在当地注册公司就开动运营，既莫得履行 ODI 备案手续，产生的收入也只可汇入个东说念主账户，相配不对规。最佳在出海之前就把顶层架构缱绻好，而不是到后头再改——改也很难改。

腾讯新闻《潜望》：那些失溃退出的企业，一般死在哪个法子？

陈东超：各个法子都有。中国企业很习气"先干，挣了钱再说"，但往往出问题就在于前期合规没作念好，临了一向高潮到责罚，就相配长途了。

 05 中国的全球化，跟西洋是皆备两个版块

腾讯新闻《潜望》：从宏不雅来看，您认为目下哪些领域在巴西对中国企业契机比较大？

陈东超：几个想法。一是与耗尽研究的平台类业务，因为东说念主口大、经济在高潮期、耗尽也在高潮。二是动力和基础设施斥地，巴西目下对铁路投资也绽放了，都是要紧契机。小的来说，哪怕开个中国餐馆、奶茶店，都是很好的契机。

腾讯新闻《潜望》：部分借说念巴西出口到好意思国的商品，会有一定的关税。"借说念出海"的逻辑，目下还成立吗？

陈东超：要看产品和腹地化价值创造的比例。若是要通过巴西绕开平等关税、裁减税率，必须知足几个条件：第一，产品一定是在巴西完成腹地化坐蓐的，一般要求 50% 以上，有些产品以致要求 70% 的腹地化价值创造，才能拿到巴西原产地证，才被认定为巴西产品。第二，还要看对于巴西输往好意思国的产品，是否在平等关税以外还有非常的责罚性关税、双反税，或者是否波及 301 条目、232 条目的造访，举例钢铁、铝、家电、居品这些产品。若是不在这些造访范围内，借说念巴西照旧能够起到很大的裁减税负的作用。

腾讯新闻《潜望》：您说中国的全球化是"中国性格的全球化"，这与西洋企业的全球化有什么内容分裂？

陈东超：中国事制造业大国、工业大国，产业链相配好意思满2026世界杯(中国)，供应链也相配皆全。中国企业出海是所有这个词这个词工业体系的出海，这与好意思国的全球化不一样——好意思国的全球化仅仅把工场搬到外洋。中国的出海更多是以政府主导，联合所有这个词这个词供应链在全球的布局来伸开的，以工业基础当作底座。