2026世界杯(中国) 斯塔默迎来至暗时刻

入主唐宁街 10 号不到两年，斯塔默迎来至暗时刻，成为史上最不受宽宥的英国首相之一。

5 月 7 日举行的地方选举掩盖英格兰多地、苏格兰和威尔士地方议会，被视为对斯塔默和工党政府的期中考试。收尾骄矜，工党遇到全面溃逃，并初度失去在朝 27 年的威尔士地区。

工党惨败是选前外界的共鸣。自 2024 年 7 月以历史性告成上台后，斯塔默政府在全英各地的支撑率抓续下滑。经济低迷、物价高企、造孽侨民、医疗服务问题依旧，福利校阅激发公愤，政府政策屡次 180 度大转弯，让传统支撑者和中间选民流失。

除了在朝才略和公信力的逆境，近期英国前驻好意思大使彼得 · 曼德尔森的任命再曝争议，斯塔默的个东谈主信誉亦遭质疑。跟着选举失利，党内"逼宫止损"的声息或将再起。斯塔默的首相生存起步不顺，尚未过半就面对严峻危境。

与此同期，另一老牌大党保守党仍未走出低迷态势，选举最大赢家是逐步迈向主流的极右翼英国校阅党，目田民主党和绿党亦渔翁得利。5 到 7 个政党混战、选民结构的深刻变化，预示着两党主导的英国政坛正迎来百年未有之变局。

△ 5 月 7 日，英国地方选举一处计票现场。（图源：PA）

工党遇到历史性贬责

英国已连续六年举行地方选举，不外本年的重量尤为杰出：这次将改组英格兰地区 136 个地方议会 5066 名议员、6 名直选市长、苏格兰地方议会 129 名议员、威尔士地方议会 96 名议员。其中，工党要捍卫 2557 个英格兰地方议席、20 个苏格兰地方议席、29 个威尔士地方议席、3 个市长职位，压力最大。

手脚政府的"民气侦察"，地方选举（主若是英格兰地区）向来是选民敲打乃至贬责政府的技巧，因此不管是谁在朝，亏蚀河山是常态。1990 年代以来，在朝党屡次在地方选举亏蚀数百乃至上千个议席，前首相梅杰引导的保守党曾在 1995 年和 1996 年两次地方选举中遇到议席"腰斩再腰斩"。

即便如斯，斯塔默治下工党的涌现仍算厄运。昨年 5 月的地方选举中，工党亏蚀了 66% 的议席，创下有统计以来的最高记录，彼时距离斯塔默赢得 2024 年大选仅畴昔 10 个月。

△斯塔默在地方选举中的涌现是英国历任首相中最差的。（图源：英国《卫报》）

这次的计票收尾相通粗豪：工党在英格兰失去 1400 多个议席和超半数的地方议会，3 个市长席位有两个拱手让给绿党，27 年来初度失去对威尔士地方议会的规范权，就连威尔士地方政府首席大臣埃卢妮德 · 摩根也没保住我方的议席；英国校阅党则狂揽很是 1400 个议席，夺走多个工党铁票区，成为最大赢家。

△这次地方选举，威尔士地方政府首席大臣埃卢妮德 · 摩根失去了我方的议席。（图源：盖蒂通信社）

与 2024 年的历史性告成相似，工党如今的惨败早在外界想到之中。滥觞，两年前工党看似大捷，其实并未赢得人人的信任：33.7% 的普选得票率为往届多量党政府的最低；舆不雅公司的访谒发现，其时投给工党的选民中，近半数东谈主（48%）仅仅为了让保守党下台，认可工党和斯塔默的东谈主分裂只占 5% 和 1%。

英国资深媒体东谈主约翰 · 坎普夫纳（John Kampfner）觉得，英国人人本就对斯塔默和工党政府几无宽恕。这意味着工党的在朝基础从一启动就相称脆弱，任何危境、丑闻、施政问题带来的冲击效应都将被放大。不运道的是，斯塔默尔后确凿踩到了通盘"雷点"，以致支撑率和适意度一都下落。

最致命的要素是施政乏善可陈。在朝近两年，斯塔默没能齐全提振经济、压低人人生活老本的愉快。昨年英国的国内分娩总值（GDP）增幅仅为 1.3%，受到好意思以伊战争的影响，本年的经济增幅预期将降至 0.8%。兼并时刻，通胀率比工党上台初期显耀回升，本年 7 月起家庭动力开支预测将增长至少 10%。此外，政府打击造孽侨民、改善国民医疗服务体系的勉力相通效用不彰。

面对经济民生、社会处罚、政府债务等难题，工党政府拿不出克服逆境的引导力，反而数次政策转弯、自我"打脸"。详细英国多家媒体的汇总，在朝于今斯塔默政府约有 14 到 16 项政策实现了" U 型转弯"。保守党更列举出政府在 24 项政策上实现了转向，其中 18 项是在保守党的施压下促成的。

最典型确当数财政大臣里夫斯引导的旨在大幅削减财政开支、"降本增税"的盘算推算。为缓解近 2.9 万亿英镑环球债务和 750 多亿英镑财政赤字，英国政府砍掉冬季燃料补贴、病残和退休东谈主员缓助，变相增收所得税、遗产税以及企业作事的国民保障份额，收尾同期得罪了人人和商界。由于惦记选区选票流失，127 名工党议员联名发难、条件政府推翻这一校阅盘算推算。

△斯塔默与财政大臣里夫斯（右）。（图源：路透 . 社）

迫于党内压力，加上昨年在地方选举中惨败，斯塔默不得已大幅退步乃至推翻校阅盘算推算。在保护管事权、数字身份证、政府借钱、推迟地方选举等政策上，工党相通无法告成推动，这么既伤害了基本盘选民，又没能奉迎右翼和中间选民，留住了施政要点不解、策略场所不清、计较厄运、膨大乏力的形象。

手脚首相和党魁，斯塔默零落个东谈主魔力、政事态度扭捏不定、不为左翼群体所信任的硬伤被抓续放大。虽说他在酬酢舞台上有一定加分，却无法弥补内务的失分。不到两年，先是副首相安杰拉 · 雷纳逃税丑闻激发内阁初度洗牌，后是驻好意思大使曼德尔森触及好意思国爱泼斯坦案却仍获任命，给斯塔默留住用东谈主不察、信誉存疑的漏洞。

舆不雅公司的民调骄矜，赴任仅 4 个月，斯塔默政府的适意度已跌破 20%，如今仅剩 16%，而不适意度在 65% 以上，口碑滑落的速率远甚之前的保守党政府。此消彼长下，相对旯旮的英国校阅党在畴昔一年稳居支撑率第一。斯塔默的方针选民——和睦中间派和左翼中枢支撑者则纷纷转投自民党和绿党，阵营里面的选票分流，让工党遇到历史性贬责。

"首相不再能引导咱们"

如今，地方选举收尾将斯塔默推到风口浪尖。面对第一批开票收尾，他承认"当选民开释出这么的信息，咱们必须反念念、必须回答"，却再度否定离职的可能性："我不会一走了之，让国度堕入繁芜 …… 我引导工党赢得（2024 年大选）告成，那是（选民要咱们）更变国度的五年寄予。"

事实上，这位首相的个东谈主政事危境早在地方选举前就启动了，径直导火索即是曼德尔森的任命问题。

曼德尔森手脚工党元老，在斯塔默当选工党党魁一年后成为其中枢幕僚，为其赢得 2024 年大选立下功德无量。2025 年 2 月，曼德尔森被斯塔默任命为驻好意思大使。不虞 7 个月后，好意思国司法部公布的爱泼斯坦案文献骄矜，曼德尔森与爱泼斯坦连续密切，不仅禁受后者的转账，还在 2009 年担任商务大臣时代向后者显露英国政府在全球金融危境爆发后磋议出售金钱等敏锐信息。

△曼德尔森（左）曾为斯塔默赢得 2024 年大选立下功德无量。（图源：英国《卫报》）

事情被爆后公论哗然，斯塔默当行将曼德尔森解职。天然否定我方行动欠妥，曼德尔森仍在本年 2 月辞去了上议院毕生议员职务并退出工党，随后更因涉嫌"公职东谈主员行动欠妥"被英国警方逮捕，后获保释、络续接受访谒。在此时代，斯塔默屡次就任命曼德尔森谈歉，但他坚称我方的任命技术莫得问题，是遭到后者的糊弄。

但是，英国《卫报》4 月 16 日发布的独家爆料令事件再度发酵。著作指出，曼德尔森在就任驻好意思大使前并未通过英国安全审查机构（UKSV）的涉密审查，但英海酬酢部推翻了审查收尾，使其告成获任。由于曼德尔森是 1977 年以来首位政事任命的酬酢官（而非作事酬酢官），又穷冬落地未能通过任前涉密审查，讯息激发外界怀疑。

尽管斯塔默坚称我方直到 4 月 14 日才久了内情，酬酢部并未实时奉告这一信息，并将酬酢部常务次官奥利弗 · 罗宾斯解职，可后者在议会作证时示意，2026世界杯官方指定中国区认证平台我方在职命经由中感受到来自首相府的"压力"。各反对党由此认定斯塔默是在误导议会、违背了大臣守则，继而发起条件访谒的动议。

4 月 28 日，议会下院就条件访谒斯塔默是否误导议会的动议张开辩说和投票。由于地方选举在即，访谒首相对工党杀伤力极大，工党向通盘该党议员发出反对动议的"三线鞭令"，并由前首相布朗出头作念作事。

最终，这项动议以 335 东谈主反对、223 东谈主奖饰未获通过，斯塔默逃过一劫。投票收尾骄矜，工党阵营 14 名议员宁受党内贬责也投下奖饰票，此外有 1 东谈主弃权、53 东谈主缺席。

总体来看，斯塔默的处境要好于前保守党首相鲍里斯 · 约翰逊：2022 年 4 月，斯塔默和其他反对党党首提交动议，条件访谒约翰逊是否就"约聚门"事件误导议会，被议会遴选，约翰逊两个月后辞去首相一职；次年 6 月，议会特权委员会的访谒申报获取议会下院通过，被认定"误导议会"的约翰逊提前辞任议员、告别政坛。

即便如斯，斯塔默毅然成为工党的负面金钱。英国播送公司（BBC）指出，即即是最忠于斯塔默的下议院和地方议员们也承认，斯塔默本东谈主是选民废弃工党给出的事理，尽管他相称卖力、一次次到选民家门口叩门拉票。

工党赫尔城地区阐扬东谈主达伦 · 黑尔（Daren Hale）直言，工党的选举问题不在该党自身。工党里面以致传出声息："首相不再能引导咱们竞逐下次大选，这是共鸣。"

在此情况下，工党为了止损，唯有两个礼聘：要么与斯塔默切割，条件他引咎离职；要么让斯塔默作念出更变、实际工党对支撑者的在朝愉快。

△大曼彻斯特市市长伯纳姆被视为接替斯塔默的热点东谈主选。（图源：好意思联社）

前者尚且不是主流声息，工党很难找到强力有为的首相和党魁替代东谈主选。部单干党议员一度磋议推出东谈主气较高的大曼彻斯特市长安迪 · 伯纳姆（Andy Burnham）。竞逐党首败给科尔宾后，伯纳姆于 2017 年告别职权中心西敏寺、主政曼彻斯特于今，成为英政坛淡薄具有宇宙影响力的地方诸侯，还获取"北境之王"（King of the North）的昵称。

不外，隔离中央成为伯纳姆出任首相的荫庇。按照法律阐明注解，唯有议员才智竞选党首。本年齿首，伯纳姆特意插足戈顿与登顿选区议员补选，一度是头号热点，却遭到工党宇宙膨大委员会的贫苦。

这一事件成了斯塔默与伯纳姆党首之争的序曲。工党为此付出代价，输掉了占据近百年的英格兰北部传统票仓。如要取代斯塔默，伯纳姆只可先等下一次重返议会的补选。

其他热点东谈主选包括同属工党和睦左翼的前副首相雷纳，以及被视为党内"右派"的卫生和社会福利大臣韦斯 · 斯特里廷。仅仅他们的东谈主气昭着不如伯纳姆，况兼都颇具争议、很难和洽存在"道路之争"的工党。斯塔默之是以仍有喘气之机，惟恐亦然因为党内还没找到稳妥的替换东谈主选。

百年两党制摇摇欲坠

工党吞下了"粗重的收尾"，可保守党也没能止住间隙，只因如今"存在感"太低而鲜有说起。面对一马最初的英国校阅党，春深似海的自民党和绿党，以及在苏格兰和威尔士独占鳌头的地区民族主义力量——苏格兰民族党和威尔士民族党，两个老牌大党俨然从完全主角造成了陪衬和布景板。

绿党党首扎克 · 波兰斯基扬言："两党制不是正在故去，而是依然入土为安、成为历史。"他还称，新的政事生态是英国校阅党与绿党的"傍边对决"。比较于人人习尚的两党争霸，如今的英国政坛呈现出五党乃至七党混战的态势。

自 1922 年大选于今，保守党和工党主导英国政坛已很是 100 年。跟着目田党（自民党前身）马上旯旮化，两大党逐步包揽了约 70% 的宇宙得票率和绝大多量议席，轮替坐庄在朝。天然，这也要归功于有益于大党的选举轨制（单一选区简便多量制）。

但从 2005 年以来，这一近乎把持的生态启动发生更变：除了 2017 年和 2019 年大选时，脱欧议题刺激了两大党的得票率，其余四次大选，它们的得票率加起来都不到 70%。到了 2024 年，保守党和工党得票率相加初度不及 60%，而英国校阅党和自民党的得票率同期很是两位数。而在 2025 年的地方选举中，5 个政党的得票率都在 16% 到 26% 之间，其中两大党的得票率相加只占三分之一。

诚然，地方选举与宇宙性大选不同，天然这些政党历久未能更变两大党主导英国政坛的神情，但更变的发生是不争的事实。

据英国零丁电视台（ITV）统计，21 世纪以前英国的"灵验政党数目"（即凭据支撑率和议席权重测算的政党竞争与分化进程）唯有 2.5 到 3 个，也就是保守党、工党和时而涌现的多样"第三党"。2005 年之后，灵验政党数目加多到 3.5 个。2024 年大选后，该目的一都飙升，现已很是 5.5 个。

△英国"灵验政党数目"变化趋势。（图源：ITV）

政党神情的变化，归根结底是社会价值不雅分化，导致选民结构发生变化的势必收尾。

英国宇宙社会辩论中心（NCSR）在 2024 年的一份申报中将英国选民分为六类，分裂是宽裕的传统主义者（12%）、被废弃的爱国者（15%）、政事冷感的中间派（17%）、中等英国东谈主（26%）、和睦左翼目田派（14%）和城市向上派（16%）。前两个群体大都支撑保守党或英国校阅党，后三个群体一边倒地支撑工党、自民党或绿党，"政事冷感的中间派"则是五党都想要争取的对象。

兼并年的访谒中，英国《经济学东谈主》凭据数据大模子解读了英国选民的两大变化：一是扭捏选民的占比从 1960 年代的八分之一飞腾至 2019 年的约 70%，党派诚意度和"阶层身份认可"显耀下降；二是政党基本盘和代表属性的"讥笑性逆转"——保守党成为老年东谈主、乡村地区、受栽植进程较低群体的代表，工党的中枢支撑群体则转向城市和大学城。

牛津大学纳菲尔德学院政事学训诲简 · 格林（Jane Green）指出："咱们可能处在一个临界点，选民正以前所未有的界限拒却传统两党，畴昔可能也不会再支撑它们。"

"一直以来，其他政党在大选中的得票率不时不如地方选举，这是因为选民知谈他们要在大选中礼聘政府，迄今唯有保守党和工党被视为可行的在朝者。"她进一步分析说，可如果其他政党在地方选举中的涌现一直杰出，就会告诉选民：在大选中投票支撑它们不再是浮滥选票，"这次地方选举，另外三党的涌现似乎在给更多选民传递这么的信号，很是是涌现最为亮眼的英国校阅党。"

仅在英格兰地区，英国校阅党就派出了 4821 名候选东谈主、竞选 95% 的议席，出征威望界限仅次于工党，绿党和自民党也分裂竞争 89% 和 78% 的议席。2024 年 3 月以来，20 多名保守党东谈主（包括至少 5 名现任议员）转投英国校阅党，这一"抵御潮"以致波及苏格兰和威尔士地区。

△英国校阅党党魁法拉奇庆祝选举告成。（图源：盖蒂通信社）

英国校阅党宇宙党员数目接近 30 万，依然反超传统两大党，组织架构在数次选举中日趋完善，又有了更多前建制派政客的"顶层助力"，毅然不可被视为"异类挑战者"。从组织和东谈主气来看，英国校阅党早已成为主流政党，只待畴昔选举树立更多的政事河山。

天然，除了部单干党传统票仓转投英国校阅党，选民合座上如故"换党不换阵营"：废弃保守党的选民大都改投英国校阅党，废弃工党的选民大都改投绿党和自民党。本年地方选举，绿党尤其得到城市年青东谈主的谨防，而该群体蓝本是工党争取的对象。诚如格林所言，即便告别两党主导，英国依旧是两大阵营主管的政事世界。

2024 年大选前，自民党党魁埃德 · 戴维曾快什么："将保守党踢出唐宁街 10 号，才智长期地更变咱们的国度！"于是，工党手脚仅剩的主流大党被推上政事舞台的中心。可才不到两年2026世界杯(中国)，选民便厌倦了无法齐全愉快的斯塔默政府，也进一步对通盘的建制派力量和"往常政事"无感。由此看来，这方式方选举激发的地震，远不啻是对工党和斯塔默的"黄牌警告"。（作者系国际政事专栏作者、中国翻译协会会员）